加拿大發佈油氣行業排放上限,很多人坐不住了
週四,加拿大聯邦政府發佈的石油和天然氣上限政策細則顯示,油氣行業必須在2030年達成溫室氣體排放上限,排放量相比2019年減少三分之一以上或者是購買抵消信用額。
在2021年的大選期間,加拿大自由黨承諾將實施這一上限政策,但實際落實要比環境部長Steven Guilbeault最初預定的時間晚了一年多,減排量也不及政府去年減排計劃當中的最初估計。
不過, Guilbeault在接受採訪時表示,現有的方案是在與行業及其他利益相關方進行廣泛的諮詢之後制定的,以確保政策的目標是可實現的,同時避免在管轄權的憲法挑戰中失敗的風險。他說,此前加拿大從未出臺過限制油氣行業排放量的法規,並稱此舉的歷史意義不僅限於加拿大而是覆蓋整個國際社會。
按照週四發佈的框架安排,明年春將發佈排放上限的法律草案,最終法規將在2025年落地。
油氣生產占加拿大總排放量的超過三分之一,因此Guilbeault表示,設置該行業的排放上限對於實現加拿大的氣候目標至關重要。按照框架要求,油氣行業的排放量到2030年必須在2019年的水平上減少35%至38%,但也可以通過購買抵消信用額或者是給脫碳基金捐款的方式將減排要求降至20%至23%。
很多人坐不住了資源大省阿爾伯塔省的省長Danielle Smith就公開反對這一排放上限政策,稱該政策是對該省的“蓄意攻擊”,並將採取相應的對抗措施。該省很多官員也表示,這一聯邦政策是對油氣行業的“懲罰”,有可能危及阿爾伯塔省數千億加元的投資以及加拿大的經濟。
加拿大油氣行業的反對之聲也很強烈,比如說加拿大石油生產商協會的總裁兼首席執行官Lisa Baiton表示,排放上限限制了油氣的生產。此外,勘探商和生產商協會稱該政策“不必要且不可接受”,稱該行業已經自行實現了排放量的大幅削減。最後,加拿大能源承包商協會稱排放上限將損害加拿大吸引資金的能力,提升能源成本的同時減少能源類的就業機會。
能源生產商Athabasca Oil Corp(TSX:ATH)的首席執行官Robert Broen表示,聯邦政府新的排放上限和交易法規帶來了巨大的不確定性,因此該公司週三宣佈2024年將通過股票回購方式把100%的自由現金流返還給股東,稱這些錢與其用於再投資不如放在股東手中。
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