七國集團想要限價俄羅斯石油,說起來容易做起來難
給俄羅斯石油出口設置價格上限從而减少該國收入的想法乍聽上去有點不可思議,但這一提議已經在上周末啓動的七國集團會議中獲得了重大推動。不過不得不說的是,限價俄羅斯原油的提議執行起來難度相當之大,幷且最終受損的可能還是歐盟國家的消費者。
限價俄油這一想法最初是在美國財長耶倫與歐盟官員談話當中提出的,目的在于解决通脹問題以及限制俄羅斯的石油收入。
之所以會提出限價,主要是因爲限制俄羅斯石油出口的做法被證明成效甚微。美國、英國以及最近的歐盟都對俄羅斯石油以及成品油實施了進口禁令,但中國和印度却以遠低于國際油價的水平擴大了對俄羅斯原油的購買。與此同時,歐盟國家也在年底禁運生效前抓緊買入俄羅斯石油。
換句話說,實踐證明,徹底禁運俄羅斯石油需要付出極高的代價,于是七國集團想出了限價這個主意,期望在確保國際市場充足石油供給的同時减少俄羅斯的石油收入。
而要實現限價目標,有且只有一個手段。
意大利總理德拉吉在七國集團會議的第一天就表示:“我們必須减少流向俄羅斯的資金幷解决高油價這個通脹的主要原因之一。”今年早些時候,德拉吉就曾提出組建原油買家歐佩克的想法,以此促使真正的歐佩克生産更多的石油。
但從與會各國領導人的表態可以看出,這不是一個簡單的事情。
歐盟理事會主席米歇爾指出,如何確保限價打擊的是俄羅斯而不是俄油的買家,到頭來反而讓我們自己的生活變得更加艱難和複雜,這是一個大問題。這一表態似乎進一步驗證了一個事實,即當前針對俄羅斯的制裁下受損更多是制裁國家的市民而非俄羅斯人。
德國有政府官員在G7會議召開前一天表示:“我們正在順利推進協議的達成。”不過,想要協議産生實效,七國集團需要來自印度和中國的支持,而這正是麻煩之處。首先,西方國家沒有能力說服中國停止購買俄羅斯石油。七國集團不僅拿不出交換條件,反而提出了自己$6000億的基建計劃對抗中國的一帶一路。
受邀參加七國集團會議的印度雖然可以被視爲西方國家的同盟,更願意與制裁國家對話,但該國已經明確表態不會跟隨西方國家亦步亦趨,而是會優先考慮自己國家的利益。而在所有的國家利益當中,廉價和安全的能源是重中之重。印度非常依賴進口石油,因此理論上來說限價對他們來說是一件好事。之前我們就提過,俄羅斯正在低價賣石油,印度也沒有放過這個機會。
結論就是,想要限價成功,就必須說服不說全部但必須是大多數俄羅斯原油的買家都簽署協議,只有這樣才能真正限制住俄羅斯的手脚:如果它想賣石油,就必須按照限價出售。
此外,這一方案的有效性還有另一個假設前提,即俄羅斯被迫選擇繼續賣石油,而不是乾脆終止所有出口,任憑布倫特原油價格在數周內飈升到$200。順便說一句,能源行業高管們認爲這種可能性是存在的。在他們看來,如果俄羅斯石油被限價,普京可能會暫停石油出口,而這會給歐盟國家造成極大的壓力。
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