拜登-哈里斯政府中国进口关税实施计划内容导读

• 关税政策

• 政治考量

• 行业影响

• 钢铁关税

关税政策

拜登-哈里斯政府本周预计将公布对某些中国进口商品的最终实施计划，计划包括大幅增加关税。如果美国工业界有其意愿，许多计划中的关税将会有所缓解。总统乔·拜登在5月份宣布，将对中国电动车的关税提高到100%，对半导体和太阳能电池的关税提高到50%，并对锂离子电池及其他战略物资（包括钢铁）征收25%的关税，以保护美国企业免受中国过剩生产的影响。

政治考量

白宫最初表示，新关税将于8月1日起生效，但由于美国贸易代表办公室需要研究超过1100条公众评论，该决定被推迟至9月。最终决定预计将在8月底作出。这一决定是副总统卡马拉·哈里斯自拜登于7月底卸任后作为民主党总统候选人的首项重大贸易决策。调整关税可能引发共和党对哈里斯在中国贸易问题上立场软弱的批评，而保持原有关税水平则可能引发部分民主党议员关于成本上升的抱怨。

行业影响

拜登-哈里斯政府计划对中国制造的港口起重机征收25%的新关税，而这一领域在美国没有生产商。纽约和新泽西港口表示，已经从中国国有企业ZPMC订购了8台起重机，每台售价1800万美元，25%的关税将使每台起重机的成本增加450万美元，给港口的关键资源带来重大压力。此外，民主党参议员也对对注射器征收50%关税表示关切，称可能会扰乱婴儿注射器的供应。

钢铁关税

有些公司呼吁扩大301条款关税，包括对中国制造的钢铁的征税。芬兰不锈钢生产商Outokumpu支持将钢铁关税从7.5%提高至25%，并希望扩大到所有在中国熔化和浇铸、在其他国家（如越南）加工的钢铁产品，以防止规避关税。此外，该钢铁生产商还希望将高关税扩展到其他不锈钢类别，如餐具、制冷和酿酒设备。

编辑观点

拜登-哈里斯政府面临的关税政策决定不仅是对中国贸易政策的关键调整，也反映出政治和经济上的复杂权衡。扩大关税的影响将广泛涉及美国的制造业、港口运营及钢铁产业。关税调整的政治风险与经济影响需要被全面考量，以确保政策的实施能兼顾国内行业利益和国际关系。

名词解释

301条款：美国《1974年贸易法》第301条款，允许美国政府对外国的不公平贸易行为采取单方面行动，包括征收关税。
电动车：使用电池作为动力来源的车辆，通常被视为环保型交通工具。
半导体：用于电子设备中的材料，具有导电性介于导体和绝缘体之间，是现代电子产品的核心组件。
锂离子电池：一种充电电池，广泛用于电动车和便携式电子设备中。

今年相关大事件

• 2024年8月：拜登-哈里斯政府计划公布中国进口商品的新关税实施计划。

• 2024年7月：中国央行为应对经济增长放缓意外降息，增加了IMF对中国经济增长预期下调的可能性。