地緣政治事件頻發，加拿大如何鞏固在关键矿物供应链中的地位 ？

2022年，地緣政治風險開始進入越來越多的投資者視野，尤其是在采礦領域。隨著對“關鍵金屬”的競爭越來越激烈，驅使更多的礦業公司考慮在加拿大等政治穩定的管轄區內發現和開發礦山。

氣候變化和對ESG的關注刺激了電動汽車的需求，也引發了對銅和鋰等關鍵金屬的興趣。但與此同時，在加拿大、美國和澳大利亞等安全管轄區內發現的大型貴金屬礦藏如黃金和白銀變得越來越少。這就意味著一些勘探和生產項目將不得不考慮那些法治和和其他地緣政治風險令人擔憂的國家。

俄羅斯入侵烏克蘭後，采礦行業見證了資產地理多樣化的重要性以及區域不穩定會如何擾亂供應鏈。伍德麥肯茲的數據顯示，到2040年，全球鋁、銅、鋅和高品位鎳的產量必須增加五倍，以滿足清潔能源技術的需求。

與此同時，關鍵礦產在供應測仍面臨著許多潛在的地緣政治風險。比如，世界上大部分的鈷生產來自政局動蕩的剛果民主共和國，而且剛果擁有全世界約65%的已知鈷儲量。用於汽車催化轉換器中的鈀金有很大一部分是在俄羅斯開采的。大約20%的高品位鎳，即電動汽車電池和不鏽鋼的關鍵成分，也來自俄羅斯。《經濟學人》報道稱，中國現在提煉了全世界70%的鋰，84%的鎳和85%的鈷，控制了全球電池制造產能的80%左右。

在供應側形勢日趨嚴峻的今天，即使是一些長期以來被認為對礦業投資友好的國家也采取了措施。以墨西哥為例，墨西哥政府在今年早些時候宣布將其鋰資源國有化。作為全球頭號銅生產國，智利最近投票選出了一個左傾政府，希望修改憲法，以加強環境法規和土著人對礦業的權利，不過新憲法在9月舉行的公投中被選民否決。

根据美国地质调查局的数据，加拿大去年生产了全球5%的镍、2.8%的铜、2.5%的钴，以及全球1%的石墨。盡管加拿大有尚未开发的儲量，但是並未生產鋰和稀土元素。

加拿大2021年將31種礦產列入關鍵礦產戰略清單中，包括鈷、鈳鉭鐵礦、銅、石墨、鋰和稀土元素。但加拿大目前仍沒有生產其中幾種礦物的礦山。以電池金屬鋰為例，由於電動車需求旺盛，鋰價今年繼續翻了一番。對加拿大來說，加快對部分關鍵礦物的投資迫在眉睫。隨著黃金和白銀等貴金屬價格未來出現可預見的上漲，相關礦產項目的投資應該也會跟上。

加拿大聯邦曾在今年早些時候撥款$38億，用於投資負責任的礦物加工和回收，擴大勘探，並為關鍵礦物勘探提供稅收抵免，同時為關鍵礦物勘探提供稅收抵免。

在加拿大Bennett Jones LLP從事公共市場融資和並購業務，專注於全球礦業勘探、開發和開采的律師Sander Grieve表示，在其他司法管轄區采礦業面臨一些地緣政治風險的情況下，加拿大需要側重於這些關鍵礦物的國內開采的政策。需要確保我們正在吸引投資，而不是拒絕潛在的投資者。

来源：安大略省重要矿产战略2022-2027报告