《CLARITY法案》最新草案重磅修订:禁止仅因持有稳定币获得收益 加密行业与银行业激烈博弈后达成折中

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市场概况
根据 黄金形态通APP 报道,美国参议院《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)最新修订草案于周一在国会山闭门审查会议中首次亮相。其中关于稳定币收益的最新条款引发加密行业广泛关注。该条款由参议员 Angela Alsobrooks 和 Thom Tillis 上周五公布,核心内容为禁止仅因持有稳定币而获得收益。
新条款核心内容
根据熟悉草案的人士透露,新条款明确禁止“仅因持有稳定币而获得收益”的行为,同时限制任何使稳定币计划与银行存款等同的做法,并对其他可能允许的活动设置进一步限制。目前,基于活动的稳定币奖励具体认定机制仍不明确。
此次修订实质上是加密行业与传统银行业游说角力的折中结果。银行业强烈反对稳定币奖励与计息银行存款相似,认为此类产品会损害银行业利益并抑制贷款发放。
行业博弈与妥协过程
最终达成的妥协方案为:允许基于用户稳定币活动的奖励计划,但严格禁止基于余额的奖励。这一折中被视为双方让步的产物,既保护了银行业的核心关切,又为稳定币行业保留了一定的创新空间。
参议员 Angela Alsobrooks 和 Thom Tillis 推动的这一修订,旨在平衡不同利益集团诉求,为法案后续推进扫清部分障碍。
对稳定币市场影响分析
新条款如果最终通过,将深刻改变稳定币的商业模式。目前主流稳定币的市值和收益率情况如下:
| 稳定币 | 当前市值(亿美元) | 典型年化收益率(持有型) | 主要发行方 | 受新条款潜在影响 |
|---|---|---|---|---|
| USDT | 约1420 | 0%(无官方持有收益) | Tether | 影响较小,主要依赖交易活动 |
| USDC | 约580 | 约4.5%-5.2%(通过Circle储备收益分享) | Circle | 基于余额的收益模式将面临调整压力 |
| DAI | 约45 | 约3.8%-6.5%(MakerDAO质押与储蓄率) | MakerDAO | 基于活动的奖励可继续,但余额型激励受限 |
| FDUSD | 约35 | 约0%-8%(平台活动奖励) | First Digital | 活动型奖励可保留,持有型需调整 |
禁止基于余额的收益将迫使发行方转向交易手续费分成、质押挖矿或其他用户活跃度相关的奖励机制,预计将加速稳定币从“类存款”工具向“支付与DeFi基础设施”的转型。
法案推进最新进展
此次闭门审查会议旨在推动参议院银行委员会尽快安排听证,这是该法案迈向参议院全体投票的重要一步。类似版本的《CLARITY法案》去年已在众议院通过,另一版本也已通过参议院农业委员会的标记程序。
然而,法案推进仍面临多项障碍:各方需就DeFi监管框架达成一致;民主党人坚持加入禁止政府高级官员从加密行业谋取个人利益的条款,该条款被认为明显针对总统特朗普。这些分歧仍可能延缓法案最终落地。
编辑总结
《CLARITY法案》关于稳定币收益的最新修订体现了监管层在创新保护与金融稳定之间的艰难平衡。禁止仅因持有获得收益的条款虽限制了部分商业模式,但为基于活动的合规创新留下了空间。法案最终能否顺利通过,仍取决于DeFi框架谈判及政治分歧的化解进度。
常见问题解答
问:《CLARITY法案》最新草案对稳定币收益做出了什么核心限制?
答:新条款明确禁止仅因持有稳定币而获得收益,同时限制任何使稳定币计划与银行存款等同的做法。最终妥协为允许基于用户活动的奖励,但严格禁止基于余额的奖励。问:为什么银行业强烈反对稳定币收益与银行存款相似?
答:银行业认为,如果稳定币能提供类似计息存款的收益,将直接竞争银行资金来源,可能损害银行业利益并抑制贷款发放能力,因此强烈要求设置严格限制。问:新条款对USDC、DAI等主流稳定币将产生哪些实际影响?
答:USDC目前约4.5%-5.2%的持有收益分享模式将面临调整;DAI通过MakerDAO储蓄率的基于余额激励也需转向活动型奖励。整体将推动稳定币从被动持有收益转向主动使用场景。问:法案目前处于什么立法阶段?还面临哪些主要障碍?
答:目前处于参议院银行委员会闭门审查阶段,目标是推动听证会召开。后续障碍包括DeFi监管框架谈判,以及民主党人坚持加入禁止政府高级官员从加密行业获利的条款(明显针对特朗普)。问:这一修订对整个加密行业意味着什么?
答:该条款标志着美国监管层对稳定币采取更谨慎的“活动导向”监管思路,有助于防止系统性风险,但也可能短期降低稳定币吸引力。长期看,将推动行业向更合规、更具实用场景的方向发展。
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