180歐元！歐盟各國終于達成天然氣價格上限協議

當地時間12月19日，歐盟各國在布魯塞爾舉行的歐盟能源部長會議上達成協議，將天然氣價格上限定在每兆瓦時180歐元。該限價機制將于2023年2月15日啟動。但有一項條款，即如果產生“不利影響”，該措施可能會被撤銷。如果歐盟主要交易中心每月的電價連續三天保持在180歐元/兆瓦時以上，將實施價格上限。觸發價格上限還有第二個要求：天然氣價格必須在連續超過上限3天的同時，較全球液化天然氣價格高出35歐元/兆瓦時。

根據標普全球大宗商品觀察的數據，如果這一上限是在今年年初出臺的，那么在8月和9月的40多天里都會觸發該上限。該措施旨在防止市場劇烈波動，一旦啟動，將至少持續20個工作日。它還將適用于所有歐盟天然氣交易中心，之后也有可能選擇取消。歐盟委員Kadri Simson表示，還有一個重要警告:監管機構將被要求在明年2月之前進行影響評估，如果風險大于收益，就可以取消該措施。

今年8月，天然氣價格接近創紀錄高點，引發了市場對價格失控的擔憂，以及市場對基準合約是由投機而非供需驅動的擔憂。歐盟部長們將這一上限視為確保此類事件不再發生的一種方式。

液化天然氣價格的觸發要求是為了確保歐洲仍然是一個有吸引力的供應市場，德國等國也表示了擔憂。這一上限將在明年夏季實施，屆時歐洲將在沒有俄羅斯大量供應的情況下補充其天然氣庫存。

由于俄烏戰爭，能源成本飆升，歐洲損失了大約1萬億美元。歐盟曾表示，預計危機將延續到明年，價格持續上漲的影響將繼續給工業和家庭帶來痛苦。

氣價上限并非靈丹妙藥

值得注意的是，此次達成的上限價格距初次方案降幅巨大。在最初的方案中，歐盟委員會提出的方案上限為275歐元/兆瓦時。隨后該方案被市場詬病，認為這樣的上限價格“毫無意義”。

針對設置價格上限問題，各國意見分歧巨大。在此前的磋商會議上，德國、奧地利和荷蘭等國家警告不要設置天然氣價格上限。這些國家擔心，限價會導致歐洲急需的天然氣轉移，并擾亂能源市場運作。

德國經濟部長Robert Habeck表示，“我們將進行長期觀察，直到明年2月。如果市場和金融機構的結果是，這一機制注定要失敗，那么它將不得不再次得到糾正。”

牛津能源研究所杰出研究員Jonathan Stern表示:“如果上限被觸發，交易將轉向場外交易，中心的流動性將迅速收縮。但我們還沒有看到這一限制在實踐中如何發揮作用，以及它對歐洲各地的航空樞紐意味著什么。”

這一限制目前不適用于由經紀商進行的場外交易。這種狹窄的交易范圍加劇了人們的擔憂，即更多的交易將離開交易所，進入不那么透明的場外市場。Aurora Energy Research全球能源市場助理Jacob Mandel稱:“這種轉變可能會讓消費者像以前一樣受到價格上漲的影響。”

歐洲能源交易所協會上月表示，價格上限可能對該地區能源市場的運作產生“潛在的不可挽回的負面影響”，這種影響將在當前危機結束后持續很久。他們警告說，如果參與者為了避免干預而從集中式交易所轉移到場外市場，這將意味著交易所的流動性和收入下降，同時也會對現貨價格構成壓力。

運營歐洲最大天然氣交易所的洲際交易所表示，正在評估技術可行性、對金融穩定的影響，以及市場是否能在限制下以“公平有序”的方式運行。該交易所還表示，如果歐盟繼續實施該措施，將取消與歐盟的交易。

布魯塞爾智庫Bruegel研究員Simone Tagliapietra表示：“要理解它的最終影響并不容易。不管怎樣，這不是什么靈丹妙藥。”