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麥康奈爾深陷債務限額問題,僵局可能導致金融市場動蕩

僵局可能導致金融市場動蕩,進而波及更廣泛的經濟領域。

拜登政府一直在招募一個又一個特使,以說服參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾幫助提高聯邦債務上限。

這不是工作。

盡管進行了高層對話,包括財政部長珍妮特·耶倫的電話,但這位共和黨領導人仍在堅持,并采取政治強硬手段。他告訴所有愿意聽他講話的人,這取決于民主黨人,他們對國會有微弱的控制,要靠他們自己就聯邦借貸進行不受歡迎的投票。

麥康奈爾的立場正在加深政治僵局,并冒著金融市場動蕩的風險,這可能會波及更廣泛的經濟。他拒絕集結共和黨選票讓民主黨人只有艱難的選擇,因為他們急于確保國家不會拖欠任何累積的債務,目前累積的債務為 28.4 萬億美元。

美國總統拜登和民主黨領袖、眾議院議長佩洛西和參議院多數黨領袖舒默周四下午發表講話。白宮在電話會議后表示,保持政府的運行并確保美國的充分信任和信譽是兩黨共同的責任。

白宮表示:“共和黨人說他們將逃避責任的任何說法都是站不住腳的。”

盡管毫無疑問,民主黨人將能夠避免一場危機,并投票允許增加借貸,但前方的道路是不確定的,而且可能很危險。

“我們正在努力,有很多不同的選擇,”舒默本周早些時候在國會告訴記者。“我們會這樣做,因為這是勢在必行的。正如我所說,麥康奈爾不采取行動,是在玩危險的政治游戲。”

這場攤牌引發了一場財政戰,與過去10年讓華盛頓和華爾街時而緊張不安的財政戰有些相似,但又有所不同。與以往戰爭的邊緣政策不同,這次戰爭的獨特之處在于沒有協議需要斡旋——麥康奈爾根本不會參與。

周三晚些時候,麥康奈爾警告耶倫,他不會改變主意。麥康奈爾發言人安德烈斯說,“這位領導人向耶倫重復了他自7月以來公開說過的話。”“他們將不得不靠自己提高債務上限,而且他們有這樣做的工具。”

周二,布什政府的財政部長漢克·保爾森拜訪麥康奈爾時,情況也類似。據一位知情人士透露,其他中介機構也進行了接洽,但不愿透露姓名。

在美國財政部被迫推遲或無法償還債務之前,議員們似乎只有幾個星期的時間來制定批準聯邦政府債務上限的計劃。

股市和債市最近相對平靜,表明投資者預計華盛頓最終將就債務上限達成協議。標準普爾500指數與兩周前創下的紀錄差距仍在2%以內,關于經濟和通脹的報告也令債券市場價格出現了更多波動。但未來幾周,這一進程可能會變得更加坎坷。

由于美國國庫券和債券被視為世界上最安全的可能投資,它們構成了金融市場的基石。因此,美國債務違約將迅速波及全球市場。

財政部發言人莉莉·亞當斯周四在一份聲明中說,“耶倫部長將繼續與共和黨和民主黨人對話,討論以兩黨合作的方式迅速解決債務上限問題的迫切需要,以避免違約造成災難性的經濟后果。”

債務限額限制了財政部為維持政府運轉和償還債務所能借貸的金額。

提高或暫停債務上限的投票曾經是國會的一項例行任務,會招致議員們的抱怨,但不會招致高風險的反對,現在卻經常引發爭議。

2011年,隨著債務負擔在大衰退期間激增,債務上限投票成為了一件政治武器,由茶黨共和黨新一屆成員揮舞著,他們渴望與政府對抗。在那次危機中,長時間而激烈的討論冒著聯邦政府違約的風險,這在現代歷史上尚為首次,但最終達成了一項協議,開始削減支出水平。

民主黨人指出,在唐納德·特朗普總統任期內,他們曾三次與共和黨控制的參議院和白宮合作,暫停了借貸上限。他們堅持要求共和黨人回報并分享可能在政治上不受歡迎的投票,允許政府不僅迅速支付賬單,而且承擔更多債務。

但在麥康奈爾看來,如果民主黨人打算單槍匹馬推動拜登的3.5萬億美元預算計劃在國會通過,他們可以利用自己的多數優勢來承擔債務上限投票。

麥康奈爾深陷債務限額問題,僵局可能導致金融市場動蕩
據安德烈斯說,麥康奈爾對耶倫說:“這是一個統一的民主黨政府,正在進行一場不計后果的稅收和支出狂歡。”

對美國財政部數據的分析顯示,美國28.4萬億美元的債務中有近98%是在拜登1月份就職之前產生的。其中包括特朗普四年總統任期內積累的約7.8萬億美元。

一種選擇是,民主黨人通過舉行債務上限投票來迫使這個問題,要么自己投票,作為10月1日必須通過的法案的一部分,以保持政府的資金支持,并試圖讓麥康奈爾和共和黨人眨眼。

要想擊敗共和黨的阻撓,參議院需要60票的支持,兩黨勢均力敵,但目前還不清楚麥康奈爾或其他共和黨參議員是否會放棄立場而加入民主黨。

洛杉磯共和黨參議員約翰·肯尼迪。他預測麥康奈爾將會堅持立場。“我覺得他就像那頭密蘇里騾子,一屁股坐在泥里一動也不動。”

如果共和黨拒絕提供幫助,民主黨可能需要采取更麻煩的途徑,修改其35億美元的預算決議,將債務上限包括在內。這次投票只需要51票就可以通過,副總統卡瑪拉·哈里斯就能投出打破僵局的一票。

耶倫一直在使用“非常措施”來保存現金。但一旦這些措施和手頭的現金全部用完,美國將不得不依賴新收入來支付債務,迫使財政部推遲或錯過支付。耶倫預計這一時刻將在10月份的某個時候到來。


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